為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，依法依規(guī)治理企業(yè)無序競爭，近日，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局發(fā)布《關于治理價格無序競爭 維護良好市場價格秩序的公告》（以下簡稱《公告》）。《公告》提出，價格競爭是市場競爭的重要方式之一，但無序競爭會對行業(yè)發(fā)展、產品創(chuàng)新、質量安全等造成負面影響，不利于國民經濟健康發(fā)展。國家支持公平、公開、合法的市場競爭，維護正常的價格秩序。實行市場調節(jié)價的商品和服務，經營者應當按照價格法規(guī)定，遵循公平、合法和誠實信用的原則，以生產經營成本和市場供求狀況為基本依據，依法行使自主定價權，自覺維護市場價格秩序，共同營造公平競爭、有序競爭的市場環(huán)境。《公告》根據現行法律法規(guī)，按照事前引導和事中事后監(jiān)管相結合的思路，提出多項治理舉措。調研評估行業(yè)平均成本。對價格無序競爭問題突出的重點行業(yè)，指導行業(yè)協會等有關機構調研評估行業(yè)平均成本，為經營者合理定價提供參考。要求行業(yè)協會嚴格遵守價格法、反壟斷法規(guī)定，促進行業(yè)自律，引導經營者共同維護行業(yè)公平競爭秩序。開展提醒告誡。對涉嫌價格無序競爭的經營者進行提醒告誡，要求其自覺規(guī)范價格行為，嚴守價格競爭底線。加強監(jiān)管執(zhí)法。對提醒告誡后仍未規(guī)范價格行為的經營者予以重點關注，必要時開展成本調查、價格監(jiān)督檢查，發(fā)現價格違法違規(guī)問題的，依法予以查處。充分發(fā)揮信用監(jiān)管作用，依法依規(guī)實施失信懲戒。同時，要求經營者嚴格遵守招標投標法、招標投標法實施條例規(guī)定，自覺規(guī)范招標投標行為。國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局將會同行業(yè)主管部門指導各地加強政策宣貫，提示經營者依法合規(guī)經營，規(guī)范價格行為，維護良好市場價格秩序。
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，依法依規(guī)治理企業(yè)無序競爭，近日，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局發(fā)布《關于治理價格無序競爭 維護良好市場價格秩序的公告》（以下簡稱《公告》）。
《公告》提出，價格競爭是市場競爭的重要方式之一，但無序競爭會對行業(yè)發(fā)展、產品創(chuàng)新、質量安全等造成負面影響，不利于國民經濟健康發(fā)展。國家支持公平、公開、合法的市場競爭，維護正常的價格秩序。實行市場調節(jié)價的商品和服務，經營者應當按照價格法規(guī)定，遵循公平、合法和誠實信用的原則，以生產經營成本和市場供求狀況為基本依據，依法行使自主定價權，自覺維護市場價格秩序，共同營造公平競爭、有序競爭的市場環(huán)境。
《公告》根據現行法律法規(guī)，按照事前引導和事中事后監(jiān)管相結合的思路，提出多項治理舉措。調研評估行業(yè)平均成本。對價格無序競爭問題突出的重點行業(yè)，指導行業(yè)協會等有關機構調研評估行業(yè)平均成本，為經營者合理定價提供參考。要求行業(yè)協會嚴格遵守價格法、反壟斷法規(guī)定，促進行業(yè)自律，引導經營者共同維護行業(yè)公平競爭秩序。開展提醒告誡。對涉嫌價格無序競爭的經營者進行提醒告誡，要求其自覺規(guī)范價格行為，嚴守價格競爭底線。加強監(jiān)管執(zhí)法。對提醒告誡后仍未規(guī)范價格行為的經營者予以重點關注，必要時開展成本調查、價格監(jiān)督檢查，發(fā)現價格違法違規(guī)問題的，依法予以查處。充分發(fā)揮信用監(jiān)管作用，依法依規(guī)實施失信懲戒。同時，要求經營者嚴格遵守招標投標法、招標投標法實施條例規(guī)定，自覺規(guī)范招標投標行為。
國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局將會同行業(yè)主管部門指導各地加強政策宣貫，提示經營者依法合規(guī)經營，規(guī)范價格行為，維護良好市場價格秩序。
文件原文
價格競爭是市場競爭的重要方式之一，但無序競爭會對行業(yè)發(fā)展、產品創(chuàng)新、質量安全等造成負面影響，不利于國民經濟健康發(fā)展。為規(guī)范市場價格行為，維護良好市場價格秩序，助力高質量發(fā)展，現就有關事項公告如下。
一、實行市場調節(jié)價的商品和服務，經營者應當按照《中華人民共和國價格法》規(guī)定，遵循公平、合法和誠實信用的原則，以生產經營成本和市場供求狀況為基本依據，依法行使自主定價權，自覺維護市場價格秩序，共同營造公平競爭、有序競爭的市場環(huán)境。
二、對價格無序競爭問題突出的重點行業(yè)，行業(yè)協會等有關機構在國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局和行業(yè)主管部門指導下，可以調研評估行業(yè)平均成本，為經營者合理定價提供參考。
三、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門要會同行業(yè)主管部門加強政策宣貫，提示經營者依法合規(guī)經營，提升產品質量和服務水平。對涉嫌價格無序競爭的經營者進行提醒告誡，要求其自覺規(guī)范價格行為，嚴守價格競爭底線。
四、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門對提醒告誡后仍未規(guī)范價格行為的經營者予以重點關注，必要時開展成本調查、價格監(jiān)督檢查，發(fā)現價格違法違規(guī)問題的，依法予以查處。
五、經營者應當嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》規(guī)定，自覺規(guī)范招標投標行為，不得以低于成本的報價競標，保障產品和服務質量。
六、行業(yè)協會應當嚴格遵守《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定，促進行業(yè)自律，引導經營者共同維護行業(yè)公平競爭秩序。
七、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局將會同有關部門密切監(jiān)測市場價格競爭狀況，維護重點領域價格秩序。充分發(fā)揮信用監(jiān)管作用，依法依規(guī)實施失信懲戒。
國家發(fā)展改革委
市場監(jiān)管總局
2025年9月28日
來源：國家發(fā)展改革委
2025.10.17
