2025年8月26日，民政部社會福利中心與社會科學文獻出版社聯合發(fā)布了《中國養(yǎng)老服務發(fā)展報告(2024)》(以下簡稱 “養(yǎng)老服務藍皮書”)。養(yǎng)老服務藍皮書旨在全面總結我國養(yǎng)老服務發(fā)展的經驗與成果，分析行業(yè)現狀、未來趨勢、突出問題及對策建議，為養(yǎng)老服務高質量發(fā)展提供參考。

我國是世界上人口老齡化程度較高的國家之一。根據《2024 年度國家老齡事業(yè)發(fā)展公報》，截至2024年末，我國60周歲及以上人口達31031萬人，占總人口的22.0%;65周歲及以上人口達22023萬人，占總人口的15.6%。預計2035年左右進入重度老齡化階段，2050年前后老年人口規(guī)模和比重將達峰值。同時，人口負增長、少子化等趨勢明顯，給養(yǎng)老服務體系帶來巨大挑戰(zhàn)，也凸顯了加快養(yǎng)老服務發(fā)展的緊迫性。

習近平總書記高度重視老齡和養(yǎng)老服務工作，多次研究部署、作出重要指示批示。黨中央、國務院及相關部門也相繼出臺多項政策，為養(yǎng)老服務發(fā)展指明方向。為回應社會各界對養(yǎng)老服務的需求與期盼，落實《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》，養(yǎng)老服務藍皮書應運而生，其具有創(chuàng)新性、系統(tǒng)性、前沿性和實踐性四大特點。編寫體例以學術研究成果為基礎的創(chuàng)新是本書的主要特征。本書內容全面系統(tǒng)、突出重點，深化了讀者對該領域政策和實踐新發(fā)展的了解和認識，將各地養(yǎng)老服務從政策到實踐，再從實踐創(chuàng)新中汲取經驗，進而升華到政策和制度層面的發(fā)展進程生動體現出來。

養(yǎng)老服務藍皮書分為“總報告”“分報告篇”“專題篇”“區(qū)域篇”四個部分，共20篇報告?？倛蟾嫦到y(tǒng)梳理了我國養(yǎng)老服務政策沿革及當前發(fā)展重點，闡述了發(fā)展概況、實踐、面臨的問題與挑戰(zhàn)，并提出對策建議。分報告篇圍繞基本養(yǎng)老服務體系、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務等7個領域展開分析。專題篇針對養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展、養(yǎng)老服務人才隊伍建設等7個方面進行專題研究。區(qū)域篇則選取5個在養(yǎng)老服務領域有突出創(chuàng)新亮點的地區(qū)，闡述其典型經驗。

報告指出，一些新變化給中國養(yǎng)老服務體系建設帶來新挑戰(zhàn)。高齡化將使人群照護需求迅速上漲，到2050年80歲及以上高齡老年人在老年人中占比或超四分之一，失能(含認知障礙)老年人規(guī)模也將明顯增長;精神健康領域服務需求進一步上升，獨居或空巢老年人比例擴大，認知障礙老年人數量增加;代際更替要求養(yǎng)老服務更多元發(fā)展，新生代老年人對養(yǎng)老服務需求更豐富、品質要求更高。

養(yǎng)老服務藍皮書的發(fā)布，為行業(yè)管理者、從業(yè)人員和研究人員全面了解我國養(yǎng)老服務發(fā)展現狀和問題提供了資料和分析參考，助力我國養(yǎng)老服務高質量發(fā)展。期待社會各界共同關注老齡和養(yǎng)老服務事業(yè)，推動我國養(yǎng)老服務體系不斷完善，讓每一位老年人都能安享幸福晚年。