今年的全國兩會圓滿落下帷幕，作為重要的民生行業(yè)，物業(yè)管理話題一直備受關(guān)注，今年兩會，代表委員提了哪些與行業(yè)相關(guān)的熱點建議和提案?

全國人大代表，江蘇省連云港市海州區(qū)新海街道海連社區(qū)黨委書記、居委會主任李肖娜：

明確物業(yè)管理在社區(qū)治理中的地位

物業(yè)管理與居民生活關(guān)系密切，是基層社會治理的重要方面，將物業(yè)管理更好地融入社區(qū)治理，及時發(fā)現(xiàn)和解決群眾問題，有助于將各種矛盾化解在基層，更好地推進為民服務(wù)。李肖娜代表建議，應(yīng)從法制層面完善物業(yè)管理參與社區(qū)治理架構(gòu)，明確物業(yè)管理在社區(qū)治理中的地位、作用，細化業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等在社區(qū)治理工作中的職責(zé)。同時要優(yōu)化物業(yè)管理市場環(huán)境，完善相關(guān)監(jiān)管措施，促進物業(yè)管理市場良性競爭，使物業(yè)服務(wù)企業(yè)更好地參與社區(qū)治理，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

全國人大代表、世紀榮華投資控股集團有限公司董事長、新三板掛牌公司榮鑫物業(yè)董事長崔榮華：

加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的上市指導(dǎo)

北交所的設(shè)立讓眾多中小物業(yè)企業(yè)看到了在資本市場上再向前一步的希望。如何讓出身傳統(tǒng)行業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)符合北交所的市場定位，使成長型、創(chuàng)新型的中小物業(yè)企業(yè)能在北交所上市，需要北交所給予更為細致的指導(dǎo)規(guī)則。崔榮華認為，作為中小企業(yè)典型代表的物業(yè)服務(wù)企業(yè)若能獲得北交所的上市指導(dǎo)及支持，將為物業(yè)管理行業(yè)的創(chuàng)新、規(guī)范發(fā)展注入更加強大的動力，加速物業(yè)服務(wù)企業(yè)向智慧社區(qū)建設(shè)者及多元化城市服務(wù)提供者轉(zhuǎn)型變革。

全國人大代表，蘭州新區(qū)商投集團綜保物業(yè)公司家政經(jīng)理趙振香：

讓業(yè)主享受“家門口”服務(wù)

物業(yè)服務(wù)就是為民服務(wù)，要時刻將人民群眾的需求放在心上、放在首位。圍繞服務(wù)對象需求開展菜單式定制服務(wù)，提升服務(wù)效能，增強與服務(wù)對象之間的黏合度。通過完善行業(yè)標準化體系，推動家政服務(wù)業(yè)專業(yè)化、品牌化、規(guī)范化、標準化建設(shè)。全面打造“技能培訓(xùn)+推薦就業(yè)+家政服務(wù)”全鏈條家政社區(qū)服務(wù)，實現(xiàn)從業(yè)人員“家門口”就業(yè)，業(yè)主享受“家門口”服務(wù)。

全國人大代表，河南移動黨委書記、董事長、總經(jīng)理樓向平：

加快推進智慧社區(qū)建設(shè) 提升城市基層治理能力

為進一步加快推進智慧社區(qū)建設(shè)，提升城市基層治理能力現(xiàn)代化水平，樓向平建議，提升智慧社區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略高度，在智慧城市建設(shè)大框架下，以社區(qū)居民感知提升為核心，完善智慧社區(qū)建設(shè)頂層規(guī)劃設(shè)計。加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施投入和基層治理數(shù)智化轉(zhuǎn)型，對老舊小區(qū)加裝信息化基礎(chǔ)設(shè)施，通過科技手段為居民提供必要的安全保障。對已配備基礎(chǔ)信息化設(shè)備的小區(qū)，運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新興技術(shù)，精準識別并及時消除高空拋物、消防通道占用、可疑人員闖入等隱患。推進與城市運行管理平臺、政務(wù)服務(wù)平臺、智慧物業(yè)平臺、智能家居的互聯(lián)互通和應(yīng)用融合。

全國人大代表、湖北省襄陽市環(huán)衛(wèi)管理處襄城公廁公司黨支部書記王莉：

緩解停車難 建設(shè)好城區(qū)

全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議強調(diào)，要建設(shè)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)。美好人居環(huán)境離不開城市停車設(shè)施的保障。王莉建議：加大停車場資源供給，提高停車場利用率。整合城市各機關(guān)企事業(yè)單位、居住小區(qū)停車場，夜間開放單位停車位、白天開放居住小區(qū)停車位，提高各類停車場使用效率；加強停車智能化建設(shè)，推進智慧停車“一張網(wǎng)”建設(shè)，將停車位統(tǒng)一管理，增加分時共享模塊，開展錯峰停車、分時租賃、車位共享、信息實時查詢、停車引導(dǎo)等，為市民提供更加精準的靜態(tài)交通便捷服務(wù)

全國人大代表、航空工業(yè)集團陜西飛機工業(yè)有限責(zé)任公司工人，首席技能專家趙平：

加強老舊小區(qū)消防安全管理

“‘三無’小區(qū)，也就是無業(yè)主委員會、無物業(yè)管理單位、無法確定消防安全管理主體的居民住宅小區(qū)，需要格外重視消防安全。”趙平建議，要指導(dǎo)該類小區(qū)盡快成立業(yè)主委員會，選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行消防安全管理，而對一時無法成立業(yè)主委員會的，要將小區(qū)消防管理納入轄區(qū)網(wǎng)格化管理平臺，確定消防安全管理人、小區(qū)樓長，發(fā)動基層網(wǎng)格力量，重點開展巡查檢查及宣傳培訓(xùn)。

全國人大代表，河南省許昌市魏都區(qū)南關(guān)街道七一社區(qū)黨委書記、居委會主任馬靜：

建議大力推廣居家養(yǎng)老服務(wù)

應(yīng)對人口老齡化已上升為國家戰(zhàn)略。馬靜建議，加大力度發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，加大社區(qū)養(yǎng)老配套設(shè)施建設(shè)力度，支持社會力量提供日間照料、助餐助浴、康復(fù)護理等服務(wù)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”的智慧養(yǎng)老服務(wù)體系，推進適老化改造，保障老年人高質(zhì)量、有尊嚴的退休生活。

全國人大代表，南京快易潔家政服務(wù)有限公司人力資源部經(jīng)理、高級家政服務(wù)員高華瑞：

打通“最后一公里” 加快物業(yè)管理國家立法

作為社會治理的“最后一百米”，物業(yè)管理與百姓的生活息息相關(guān)。高華瑞建議，全國人大常委會制定物業(yè)管理法，構(gòu)建物業(yè)管理共建共治共享新格局。高華瑞提出，將傳統(tǒng)物業(yè)管理向“紅色物業(yè)”轉(zhuǎn)型，強化物業(yè)服務(wù)企業(yè)的公益屬性和社會價值;把物業(yè)管理的職責(zé)從房屋維修、治安治理、綠化養(yǎng)護、保潔服務(wù)，拓展到與小區(qū)居民共同營造文明、溫馨的現(xiàn)代生活家園中。在具體制度設(shè)計上，高華瑞建議明確行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，推進公安、城管、環(huán)保、消防等部門執(zhí)法職能延伸至小區(qū)，打通物業(yè)管理“最后一公里”，形成齊抓共管的工作格局。

全國人大代表，北京市建筑設(shè)計研究院有限公司總建筑師、總規(guī)劃師，首鋼集團總建筑師吳晨：

建設(shè)完整社區(qū)需創(chuàng)新運營模式

如何更好地推動完整社區(qū)建設(shè)？實施社區(qū)“投建管運”一體化模式，促進更新項目投入產(chǎn)出平衡。加強政策支撐，優(yōu)化城市更新項目招投標方式，支持“EPC+O”、“投資+設(shè)計施工+運營+物業(yè)管理”一體化招標綜合評審方式的復(fù)制推廣，促進城市更新長效運營理念更好落地。

全國人大代表、山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長、九三學(xué)社中央委員王玉志:

有序推進城市更新行動

黨的二十大提出，實施城市更新行動，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市。王玉志建議：加強頂層設(shè)計，完善工作體系。創(chuàng)新機制模式，破解難題困局。培育更新實施主體。根據(jù)更新對象不同，靈活采用產(chǎn)權(quán)人自主更新、“政府+企業(yè)”“平臺公司+”“社會資本出資+政府采購”等多種實施模式。加強項目監(jiān)督管理。完善物業(yè)權(quán)利人、利害關(guān)系人參與城市更新規(guī)劃編制、方案制定等方面的制度，按規(guī)定執(zhí)行重大行政決策程序，主動接受監(jiān)督。

全國政協(xié)委員、西安市政協(xié)副主席張華俊:

提升物業(yè)管理和服務(wù)水平

小區(qū)物業(yè)服務(wù)是城市管理的延伸，也是社區(qū)治理的重要內(nèi)容。物業(yè)服務(wù)的質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，也關(guān)系到社會的穩(wěn)定與和諧。對此，張華俊建議，完善監(jiān)管職責(zé)，建成一套行之有效、信息透明的物業(yè)管理監(jiān)督考核辦法和切實可行的物業(yè)企業(yè)等級評定及淘汰管理制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)強化管理能力，嚴格履行物業(yè)服務(wù)合同約定，提高服務(wù)意識。對新建小區(qū)嚴把驗收關(guān)，加大老舊小區(qū)改造力度，不斷增進民生福祉，提高人民生活品質(zhì)。

全國政協(xié)委員、合興集團控股有限公司執(zhí)行董事兼行政總裁洪明基：

建議多片“未來社區(qū)”聯(lián)合運營 解決可持續(xù)痛點

舊改類未來社區(qū)，可探索以“公共資源換服務(wù)”模式解決其可持續(xù)運營的痛點，減少政府補貼壓力。在更大范圍內(nèi)的公共資源的嵌套和置換，通過“街區(qū)+社區(qū)”一體化運營模式，可作為老舊類未來社區(qū)的一種可持續(xù)運營解決方案進行探索落地。新建類未來社區(qū)可通過“投建管運一體化”落實未來社區(qū)場景及運營權(quán)責(zé)，借用新建類空間富足的優(yōu)勢，來充分帶動周邊老舊類未來社區(qū)。

全國政協(xié)委員、民建廣東省委會副主委、廣東財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長魯曉明：

把物業(yè)公司作為養(yǎng)老服務(wù)的依托，引入多方合作

把物業(yè)公司作為養(yǎng)老服務(wù)的依托，引入社會組織、家政及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站與物業(yè)公司等形成合作。在社區(qū)內(nèi)開展養(yǎng)老、或養(yǎng)老和養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的服務(wù)工作時，沒有物業(yè)公司的配合是很難開展的。如果僅要物業(yè)公司單純的付出，這種形式很難持久。物業(yè)公司若有興趣，且從業(yè)人員愿意從事助老等有償服務(wù)，也可以開展一些相關(guān)的服務(wù)，這是一個多方都有利的事情。

全國政協(xié)委員、中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學(xué)會會長柴強：

及早建立房屋養(yǎng)老金制度

通過建立房屋養(yǎng)老金制度，可以為房屋安全管理體系的建立和運轉(zhuǎn)提供資金保障，更好地履行政府房屋公共安全職責(zé)。柴強建議：每年從當年土地出讓收入(地價款)或凈收益(出讓收入減去出讓成本)中提取一定比例，如按照土地出讓收入5%以上或土地出讓凈收益20%以上計提，作為房屋養(yǎng)老金。發(fā)揮房屋養(yǎng)老金在房屋全生命周期安全管理中的資金支持作用，建立房屋體檢制度，利用房屋養(yǎng)老金開展房屋定期體檢，為老房子“治病”，實現(xiàn)房屋的安全檢測、緊急情況排險以及意外風(fēng)險保障，形成房屋安全長效機制，為房屋提供全生命周期安全保障。

全國政協(xié)委員、江西省政協(xié)副主席、民進江西省委會主委、江西省住建廳廳長盧天錫：

推行物業(yè)質(zhì)量保修金制度

盧天錫建議，推行物業(yè)質(zhì)量保修金制度。將現(xiàn)行建設(shè)單位依據(jù)建設(shè)工程承包合同從工程款中預(yù)留的質(zhì)量保修金，交由物業(yè)行政主管部門監(jiān)管，由主管部門以物業(yè)服務(wù)區(qū)域為單位設(shè)立物業(yè)質(zhì)量保修金專戶，物業(yè)保修期限內(nèi)，建設(shè)單位不履行保修義務(wù)且經(jīng)鑒定為保修責(zé)任范圍內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量問題的，可由業(yè)主委員會或委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織維修，費用從物業(yè)質(zhì)量保修金專戶中列支。

來源：中國物業(yè)管理