近日，《居家養(yǎng)老上門服務基本規(guī)范》國家標準（GB/T 43153-2023）正式發(fā)布，這是我國針對居家養(yǎng)老上門服務發(fā)布的首個國家標準，將為合理界定居家養(yǎng)老上門服務范圍、規(guī)范供給主體資質(zhì)條件及供給流程內(nèi)容要求等提供基本依據(jù)，對于推動居家養(yǎng)老服務標準化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展具有現(xiàn)實意義。標準明確，養(yǎng)老護理員、老年社會工作者等提供專業(yè)化居家養(yǎng)老上門服務的人員應取得相關(guān)資質(zhì)或達到相應職業(yè)標準要求。

標準是在全面總結(jié)各地實踐做法基礎(chǔ)上，適應居家養(yǎng)老服務發(fā)展需要編制而成的。標準主要內(nèi)容分為“術(shù)語和定義”“總體要求”“服務內(nèi)容”“服務流程及要求”“服務評價與改進”5個部分。其中，“總體要求”明確了服務組織、服務人員所應具備的基本條件和服務應達到的基本要求；“服務內(nèi)容”包括生活照料、基礎(chǔ)照護、健康管理、探訪關(guān)愛、精神慰藉、委托代辦、家庭生活環(huán)境適老化改造等7項服務，涵蓋了居家養(yǎng)老所需的主要專業(yè)化服務內(nèi)容；“服務流程”明確了從咨詢接待、老年人能力評估、簽訂服務協(xié)議、服務準備到服務實施等一系列程序性要求；“服務評價與改進”明確了服務評價形式及對評價發(fā)現(xiàn)問題改進反饋的要求。

一是規(guī)范居家養(yǎng)老服務供給，提升居家養(yǎng)老服務專業(yè)化水平。近年來，伴隨養(yǎng)老服務社會化需求不斷增長，我國居家養(yǎng)老服務發(fā)展快速，開展居家養(yǎng)老上門服務的各類機構(gòu)不斷增多，但整體而言仍處于發(fā)展起步階段，規(guī)范化水平有待進一步提高，主要表現(xiàn)在：服務組織內(nèi)部管理和制度要求不夠健全，服務范圍邊界不夠清晰，服務內(nèi)容相對單一，服務資源整合仍有不足，服務人員系統(tǒng)化、專業(yè)化培訓較少，服務能力和水平仍需進一步提升。發(fā)布實施《居家養(yǎng)老上門服務基本規(guī)范》國家標準，有利于推動服務組織和從業(yè)人員對照標準核心技術(shù)內(nèi)容開展服務，完善服務項目，優(yōu)化服務流程，提升居家養(yǎng)老服務專業(yè)化、規(guī)范化水平?！?/span>

二是從老年人及其家庭的角度來看，可以滿足居家老年人服務需求，提高老年人對居家養(yǎng)老上門服務的滿意度。伴隨人口老齡化、高齡化和家庭小型化，越來越多的老年人需要專業(yè)化、高品質(zhì)的居家養(yǎng)老上門服務。制定實施全國統(tǒng)一的居家養(yǎng)老上門服務基本規(guī)范，從老年人實際需求出發(fā)，明確居家養(yǎng)老上門服務內(nèi)容、供給主體組織實施條件、供給流程要求，將有助于引導服務組織緊緊圍繞老年人多樣化、個性化需求特別是普遍高頻需求，進行流程優(yōu)化再造和服務模式創(chuàng)新，加強與其他服務資源的鏈接整合，切實保障居家老年人獲取更加便捷、專業(yè)、整合性的養(yǎng)老服務，全面提升老年人居家養(yǎng)老幸福指數(shù)?！?/span>

三是從供需對接的角度來看，推動供需良性循環(huán)，促進養(yǎng)老服務業(yè)健康發(fā)展。發(fā)布實施《居家養(yǎng)老上門服務基本規(guī)范》國家標準，從全國層面明確居家養(yǎng)老上門服務內(nèi)容、流程及有關(guān)技術(shù)性要求，一方面，可通過推動服務專業(yè)化規(guī)范化建設(shè)，提升老年人對居家養(yǎng)老上門服務的認可度，帶動老年人消費信心和消費意愿提升；另一方面，可為加強居家養(yǎng)老服務組織內(nèi)部管理提供有效的技術(shù)規(guī)范支撐,發(fā)揮標準引領(lǐng)和強化自律作用，推動養(yǎng)老服務行業(yè)規(guī)范管理和服務市場健康發(fā)展，形成以供給創(chuàng)造需求、以需求牽引供給的良性循環(huán)。